Projeto prevê desoneração optativa para todos os setores

21 de janeiro de 2013

Apresentado à Câmara em dezembro do ano passado, texto defende que
empresa possa escolher anualmente forma de tributação.

Um projeto
apresentado à Câmara dos Deputados em dezembro 2012, e que deve ser discutido
neste ano, defende que empresas de todos os setores -comércio, indústria e
serviços- tenham a mesma desoneração da folha de pagamentos já concedida pelo
governo a alguns segmentos.

O texto trata basicamente da substituição dos
20% de contribuição previdenciária que incidem na folha por uma alíquota de 1% a
2% sobre o faturamento bruto. Mas com um adendo: as empresas poderiam optar, a
cada ano, pelo modelo mais vantajoso.

Seria contemplado cerca de 1,5
milhão de empresas no país, segundo estimativa da Fenacon (federação nacional
dos contabilistas), que encampou o projeto de lei (nº 4783/2012), apresentado
pelo deputado federal Guilherme Campos (PSD-SP).

São todas as companhias
que não fazem parte do Simples, sistema diferenciado de tributação para micro,
pequenas e médias empresas.

“A possibilidade de escolher anualmente a
forma de tributação traz um benefício enorme às empresas, que poderão avaliar a
conjuntura econômica e seus custos fixos para decidir o que será mais vantajoso
naquele momento”, diz Valdir Pietrobon, presidente da Fenacon.

O
executivo destaca que todos os segmentos -e não somente a indústria- precisam da
mudança para ganhar competitividade, mas ressalta que especialmente o de
serviços, que representa 67% do PIB (Produto Interno Bruto) e 70% da mão de obra
formal do país, colheria frutos.

“Essas empresas têm muitos funcionários,
elevados custos fixos por essa razão, e o faturamento pode variar muito de um
ano para outro.”

De acordo com Pietrobon, empresas como auditorias e
consultorias requerem funcionários com conhecimento técnico, cuja formação leva
tempo e investimento.

“Essas companhias não vão reduzir o quadro de
funcionários hoje porque estão faturando menos, sendo que, se precisarem de
novas pessoas em três meses, não vão conseguir formar”, diz.

Ainda de
acordo com Pietrobon, ao longo da tramitação do projeto, o governo deverá fazer
um cálculo para avaliar se a perda de receita com a desoneração ampliada será
muito grande.

O executivo não soube estimar, no entanto, qual seria um
percentual de perda que fosse considerado aceitável.

“De qualquer forma,
acho que a questão social envolvida nessa mudança deveria pesar mais do que a da
arrecadação”, afirma.

* Folha de S.Paulo

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